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論文選登 |《關(guān)于工程造價(jià)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的探究》
作者：來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2022-12-13
關(guān)于工程造價(jià)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的探究
作者：李金龍
? ? ? ?摘要：2021年7月24日，住建部辦公廳印發(fā)了《工程造價(jià)改革工作方案》，提出加快建立國(guó)有資金投資的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，按地區(qū)、工程類型、建筑結(jié)構(gòu)等分類發(fā)布人工、材料、項(xiàng)目等造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。并提出優(yōu)化概算定額、估算指標(biāo)編制發(fā)布和動(dòng)態(tài)管理，取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。本文主要從工程造價(jià)咨詢企業(yè)角度討論企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的必要性及建議。
? ? ? ?關(guān)鍵詞：工程造價(jià)改革；工程造價(jià)咨詢企業(yè)；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；指標(biāo)
? ? ? ??1、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的必要性
? ? ? ?《工程造價(jià)改革工作方案》提出取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，引導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制和確定最高投標(biāo)限價(jià)。而工程造價(jià)咨詢企業(yè)為了更好的滿足市場(chǎng)需求，勢(shì)必要建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，積累不同類型、不同地區(qū)、不同結(jié)構(gòu)形式項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，以滿足編制最高投標(biāo)限價(jià)的要求。
? ? ? ?其次《工程造價(jià)改革工作方案》提出改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，通過(guò)建立更加科學(xué)合理的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)談判能力。由此也可以看出數(shù)據(jù)庫(kù)建立與建設(shè)的廣度及深度，對(duì)企業(yè)提供造價(jià)咨詢服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力存在直接影響。
? ? ? ?企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)積累、可調(diào)性及可應(yīng)用性將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)就存在了必要性。
? ? ? ?2、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)構(gòu)架的思考
? ? ? ?2.1 項(xiàng)目概況及特征
? ? ? ?項(xiàng)目概況應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、編制日期、建筑類別、專業(yè)、結(jié)構(gòu)形式、工程范圍等。
項(xiàng)目特征應(yīng)包含用地面積、地上建筑面積、地下建筑面積、人防建筑面積、地上層數(shù)、地下層數(shù)、地下層高、首層層高、標(biāo)準(zhǔn)層層高、綠建標(biāo)準(zhǔn)、裝配率標(biāo)準(zhǔn)、抗震要求、地基情況、基礎(chǔ)形式、外立面、裝飾、防水、給排水、電氣、智能化、消防等。
? ? ? ?2.2 主要造價(jià)指標(biāo)
? ? ? ?工程總造價(jià)指標(biāo)應(yīng)包含建筑面積、總金額、分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目金額、總價(jià)措施項(xiàng)目金額、安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、暫列金額、稅金及其各單方造價(jià)和占總造價(jià)的比例。
主要分部分項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)包含土石方、基礎(chǔ)、砌筑、混凝土、鋼筋、金屬結(jié)構(gòu)、防水、保溫、地面裝飾、墻柱面裝飾、天棚裝飾、門(mén)窗、涂料、腳手架、垂直運(yùn)輸、模板、給排水、電氣、智能化、消防、其他等金額、單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例。其各項(xiàng)造價(jià)應(yīng)為工程總造價(jià)指標(biāo)的計(jì)算基礎(chǔ)，應(yīng)存在關(guān)聯(lián)性、可調(diào)性及自動(dòng)匯總計(jì)算性。
? ? ? ?主要工程量指標(biāo)應(yīng)包含土石方、基礎(chǔ)、砌筑、混凝土、鋼筋、金屬結(jié)構(gòu)、防水、保溫、地面裝飾、墻柱面裝飾、天棚裝飾、門(mén)窗、涂料、腳手架、模板、給水管、排水管、衛(wèi)生潔具、閥門(mén)、水表、水泵、電線、電纜、信號(hào)線、塑料管、金屬管、橋架、配電箱、燈具、開(kāi)關(guān)插座、弱電機(jī)柜、弱電末端設(shè)備、弱電插座、風(fēng)管、風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥、風(fēng)口、防火保溫、消防水管、消火栓等工程量及其含量指標(biāo)。其各項(xiàng)含量應(yīng)為主要分部分項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算基礎(chǔ)，應(yīng)存在關(guān)聯(lián)性、可調(diào)性及自動(dòng)匯總計(jì)算性。
? ? ? ?2.3 主要人工、材料、機(jī)械指標(biāo)
? ? ? ?主要人工指標(biāo)應(yīng)包含建筑裝飾普工、木工、鋼筋工、混凝土工、架子工、砌筑工、抹灰工、裝飾木工、防水工、油漆工、管工、電工、通風(fēng)工、電焊工、起重工、玻璃工、金屬制品安裝工等金額、單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例。
? ? ? ?主要材料指標(biāo)應(yīng)包含砂石、磚、混凝土、鋼筋、水泥、砂漿、型材、防水、保溫、地磚、地板、墻紙、涂料、門(mén)窗、架子管、模板、給水管、排水管、衛(wèi)生潔具、閥門(mén)、水表、水泵、電線、電纜、信號(hào)線、塑料管、金屬管、橋架、配電箱、燈具、開(kāi)關(guān)插座、弱電機(jī)柜、弱電末端設(shè)備、弱電插座、風(fēng)管、風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥、風(fēng)口、防火保溫、消防水管、消火栓等材料用量、單價(jià)、單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例。
主要機(jī)械指標(biāo)應(yīng)包含分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)金額、單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例。
? ? ? ?2.4 分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目清單
? ? ? ?分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目清單主要包含工程名稱、項(xiàng)目特征、工程量、單位、綜合單價(jià)、人工費(fèi)、主要材料費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合費(fèi)等。
? ? ? ?2.5 主要材料清單
主要材料清單應(yīng)包含材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、工程量、單位、單價(jià)、材料品牌等。
? ? ? ?2.6 變更簽證指標(biāo)體系
? ? ? ?變更簽證指標(biāo)體系應(yīng)包含變更內(nèi)容、變更金額、單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例。并具有多項(xiàng)目匯總分析變更簽證項(xiàng)目發(fā)生的概率及風(fēng)險(xiǎn)，影響工程造價(jià)的單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前及實(shí)施過(guò)程中的建設(shè)單位成本管控提供更好的服務(wù)及預(yù)測(cè)。
? ? ? ?3、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的建議
? ? ? ?3.1 企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)保證其關(guān)聯(lián)性與可調(diào)性
? ? ? ?隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建設(shè)單位、施工單位及造價(jià)咨詢單位都對(duì)工程造價(jià)中各項(xiàng)指標(biāo)有著豐富的積累，但指標(biāo)數(shù)據(jù)僅有對(duì)比性而沒(méi)有可調(diào)性是沒(méi)有意義的。一個(gè)合格的數(shù)據(jù)庫(kù)，需要從其中提取出關(guān)鍵信息，并根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整和更新，以便指標(biāo)能更符合現(xiàn)行市場(chǎng)實(shí)際情況。
? ? ? ?《工程造價(jià)改革工作方案》中提出的“搭建市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布各自的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息，供市場(chǎng)主體選擇。”
也就要求企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立應(yīng)與市場(chǎng)信息進(jìn)行有效的連接，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的關(guān)鍵信息提取，并根據(jù)項(xiàng)目概況及特征對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的含量指標(biāo)進(jìn)行修正，通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息的選用，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，匯總計(jì)算即可得出工程造價(jià)，依據(jù)此數(shù)據(jù)即可以編制和確定最高投標(biāo)限價(jià)。
? ? ? ?3.2 建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)有關(guān)鍵信息查詢
? ? ? ?企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，應(yīng)有關(guān)鍵信息查詢功能，可以了解數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)數(shù)據(jù)，如編制時(shí)間、地點(diǎn)、單價(jià)、人工、材料、機(jī)械指標(biāo)等大數(shù)據(jù)，為咨詢企業(yè)造價(jià)從業(yè)人員提供數(shù)據(jù)支撐，相關(guān)專業(yè)人員可根據(jù)信息平臺(tái)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，可有效提高造價(jià)咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力。
? ? ? ?3.3 數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)有多端口數(shù)據(jù)采集上傳功能
? ? ? ?造價(jià)咨詢企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)咨詢從業(yè)人員可對(duì)主要施工內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況、人工、材料、機(jī)械耗量及材料品牌、人工、材料、機(jī)械市場(chǎng)詢價(jià)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及上傳，數(shù)據(jù)庫(kù)可依據(jù)收集匯總的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的大數(shù)據(jù)更新企業(yè)定額單價(jià)或合理的市場(chǎng)單價(jià)，企業(yè)可根據(jù)建立更加合理的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則，為造價(jià)咨詢企業(yè)在工程價(jià)款談判中提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
? ? ? ?3.4 數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)設(shè)立多數(shù)據(jù)對(duì)比及偏差分析功能
? ? ? ?造價(jià)咨詢從業(yè)人員的技術(shù)能力存在差異，在企業(yè)管理中，如數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)立了多數(shù)據(jù)對(duì)比及偏差分析功能，在企業(yè)內(nèi)部復(fù)核環(huán)節(jié)，可有效的發(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢從業(yè)人員的成果文件中存在的量?jī)r(jià)偏差，甚至是偏差率，為企業(yè)節(jié)省了人力成本，提高了工作效率及成果質(zhì)量。
? ? ? ?4、商用數(shù)據(jù)庫(kù)的弊端
? ? ? ?目前的建筑行業(yè)，已經(jīng)推出很多造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，例如宏業(yè)云、廣聯(lián)達(dá)云計(jì)價(jià)平臺(tái)，類似的數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)一定程度上以預(yù)算定額為基礎(chǔ)，而根據(jù)《工程造價(jià)改革工作方案》的精神，工程造價(jià)管理堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，現(xiàn)有造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)不滿足《工程造價(jià)改革工作方案》的精神，且其數(shù)據(jù)錄入的繁瑣與分級(jí)指標(biāo)的可操作性及可調(diào)性均在使用過(guò)程中存在一定限制。
? ? ? ?另外，根據(jù)《工程造價(jià)改革工作方案》的精神，取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額，也將導(dǎo)致現(xiàn)有的計(jì)價(jià)軟件將逐漸退出舞臺(tái)，在此環(huán)境下，造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)也存在必要性與急切性。
? ? ? ?5、結(jié)語(yǔ)
? ? ? ?現(xiàn)行的工程造價(jià)所使用的計(jì)價(jià)定額與信息價(jià)在實(shí)際使用過(guò)程中存在一定的滯后性，工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，多次發(fā)生施工單位變更簽證的實(shí)際成本高于定額計(jì)價(jià)，而導(dǎo)致工程無(wú)法推進(jìn)的情況，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額，實(shí)施市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式已成為必然，搭建一個(gè)具有匯總、分析、查詢、對(duì)比、可調(diào)及與信息平臺(tái)進(jìn)行有效連接的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)也成為大趨勢(shì)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的功能，為造價(jià)咨詢企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變革，有效提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了支撐依據(jù)。
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? ? ? ?參考文獻(xiàn)：
? ? ? ?[1]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知 建辦標(biāo)〔2020〕38號(hào)
